京教勤〔2020〕17号

各区委教育工委、区教委，各高等学校、中等职业学校：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神和教育部、市委、市政府有关工作要求，全面遏制校园内“舌尖上的浪费”，结合本市教育系统实际，我们制定了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决制止餐饮浪费行为的实施方案》,现印发给你们，请认真组织实施。

　　中共北京市委教育工作委员会 北京市教育委员会

　　2020年9月24日

关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决制止餐饮浪费行为的实施方案

厉行节约、反对浪费是中华民族的传统美德，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。日前，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要加强立法，强化监督，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和教育部、市委、市政府有关工作要求，在首都教育系统加快形成勤俭节约、珍惜粮食、反对浪费的良好风气，全面遏制校园内“舌尖上的浪费”，结合教育系统实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的系列重要指示批示精神，紧紧围绕立德树人这一根本任务，建立健全学校餐饮节约管理长效机制，大力开展节约粮食、珍惜粮食、反对浪费、文明就餐宣传教育，积极营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围，引导广大师生牢固树立健康消费生活理念，旗帜鲜明地反对铺张浪费，持续推进“光盘行动”，坚决制止校园餐饮浪费行为。

二、主要举措

（一）深入学习领会习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神

“米粒虽小，尤见礼义廉耻，节俭事微，可助兴国安邦”。各区和各级各类学校要深入学习、认真领会、全面落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示，充分认识作为14亿人口大国特别是在全球新冠肺炎疫情等不利影响下，确保国家粮食安全的极端重要性，引导各级党员干部、广大师生员工把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，自觉将勤俭节约、反对浪费的理念内化于心、外化于行，从自身做起、从点滴做起、从现在做起，珍惜每一餐饭，节约每一粒粮，争做厉行节约、传承美德的示范者，抵制浪费、爱粮节粮的引领者，让培养节约习惯、拒绝餐饮浪费成为广大师生的坚定共识和行动自觉，助推首都社会文明进步。

（二）扎实开展“制止餐饮浪费行为”主题教育活动

充分发挥课堂主渠道作用，把爱惜粮食、节约粮食、制止餐饮浪费作为德育建设的有力抓手，纳入高校形势与政策教育，融入中等职业学校和中小学校思想道德、文化知识、健康教育以及幼儿园生活习惯养成等各个环节，贯穿于日常教育教学全过程，引导广大师生养成节约粮食、抵制浪费的良好习惯。

1.推动教育活动与课堂教学有机融合。主题教育活动要与综合实践课结合起来，教育学生尊重自然、敬畏自然，科学膳食、惜粮爱粮；与劳技课结合起来，培养学生劳动实践能力，培育学生吃苦耐劳精神，真实体验“一粒米，千滴汗，粒粒粮食汗珠换”的艰辛，学会珍惜劳动成果，懂得感恩生活；与素质教育活动结合起来，涵养学生“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的道德品质，引导学生牢固树立节粮意识，养成文明健康的生活理念。

2.推进“光盘行动、从我做起”宣传活动。通过党日、团日、集中宣传日和主题班会、国旗下讲话等形式，以“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”为主题，组织开展“光盘行动、从我做起”宣传活动，引导广大师生合理点餐，珍惜粮食，坚持吃多少、买多少，做到吃光盘中餐、餐餐不剩饭，破除讲排场、比阔气等不良风气，推动文明习惯养成。

3.发布“制止餐饮浪费”倡议书。学校要制作“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”倡议书，向全体师生员工发放，号召广大师生员工积极行动起来，自觉做到厉行节约、反对浪费，大力营造节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围。

4.加大制止餐饮浪费的宣传力度。充分利用校园广播、宣传栏、黑板报、校报校刊、食堂LED电子显示屏等宣传载体，以及张贴“倡导光盘用餐行为，养成节约生活习惯”“光盘行动，从我做起”等宣传标语、横幅和公益广告，引导广大师生自觉拒绝餐饮浪费，自觉做到文明用餐，切实防止“舌尖上的浪费”，推动教育系统节粮惜粮活动持续深入。

（三）落细落实制止餐饮浪费行为的各项措施

1.加强食堂精细化管理。抓好学生食堂的日常管理，将节约理念贯穿到原料采购、加工经营、服务管理等各个环节。推动实施动态管理，加强对用餐人数的分析、预估和计算，做到按需采购、精准备货、合理配餐，有效减少饭菜浪费；要准确掌握学生的饮食偏好、需求及食物摄入量，认真分析研究食堂每餐剩余饭菜情况，及时调整食品份量，及时改进烹制工艺，不断提升菜品质量，让学生吃得香、吃得完，减少因口味不佳造成过多剩餐浪费。

2.优化食堂供餐方式。按照营养健康、适量节俭的原则，科学营养配餐，合理搭配菜品，满足学生的多样化需求；逐步改变传统的同样菜价、同样菜品、同样质量、同样分量的供餐方式，充分考虑不同学生群体个性化餐饮需求，推行按需定量、按量计价和半份菜、小份菜等，方便就餐师生适量选取，避免饭菜量过剩；鼓励剩余饭菜打包行为。

3.加强就餐管理与监督提示。建立学生食堂就餐和节粮管理制度，完善防止餐桌浪费的具体办法和措施，持续推进“光盘行动”，从制度层面对餐饮浪费行为进行规范约束；食堂要设立学生文明就餐监督员，负责就餐巡查，对食物浪费现象进行监督，特别是学生就餐时段，加大巡查频次和力度，发现餐饮浪费现象及时纠正；要在食堂明显位置张贴“珍惜粮食”“按量取餐”“勤俭节约留美名”“我光盘 我光荣”等宣传标语或宣传画，以及摆放提示牌等，提醒就餐师生理性消费、适量取餐、文明用餐，杜绝浪费行为。

4.推进食材源头减量。根据季节和气候条件变化，进一步细化食堂食品原材料采购、加工、储存等环节的制度措施，按照分类存放、先入先出的原则，科学储藏伙食原材料，尽量缩短原材料流动周期，力争做到随采随用，提高原材料利用率，降低库存损耗，最大限度减少损失浪费。

5.提升外供餐质量。区教委要配合市场监管部门切实加强对外供餐企业的监督管理，严格督促供餐企业按照《学生营养午餐营养供给量》和《学生营养餐生产企业卫生规范》等国家标准配制食谱，为学生提供品种多样、结构合理、数量充足、营养均衡、安全卫生的饭菜，满足不同学段、不同年龄、不同口味学生的就餐需求，避免因饭菜质量不符合学生口味等原因造成就餐浪费。

6.推动厨余垃圾减量。鼓励师生随手拍摄食堂泔水缸废弃食物和食品浪费行为，定期发布餐厨垃圾量、泔水量等信息，引导就餐师生主动参与和关注食堂节约工作，自觉减少浪费，推动厨余垃圾总量逐步下降。

（四）积极构建监督与激励机制

学校要建立以教师和学生为主体的监督员志愿者队伍，加强对餐饮浪费现象的监督管理。要积极探索利用现代信息技术手段实施行之有效的日常监督，及时发掘先进典型和感人事迹，通过评选“节约标兵”“节约之星”“光盘明星”、张贴“节约光荣榜”等措施，让广大师生学有榜样、行有示范，引导广大师生争当“光盘族”，自觉养成节俭美德；鼓励学校设立“浪费曝光台”或专栏，对突出浪费现象适时给予曝光。中小学校要充分发挥家长委员会的监督作用，通过“致家长一封信”等形式，及时反馈学生在校餐饮浪费行为，建立起学校和家庭联动监督机制。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段（9月28日至10月9日）

各区、各高校和中等职业学校根据本通知要求，结合本区、本校实际，研究制定落实方案，印制宣传教育资料，召开专题会议进行动员部署，组织开展“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”宣传发动，大力营造良好的舆论氛围，迅速掀起制止餐饮浪费行为的工作热潮。

（二）自查自纠阶段（10月10日至11月30日）

各级各类学校集中开展“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”自查自纠活动，确保本区、本校餐饮浪费行为得到有效遏制。学校要准确掌握就餐师生员工日常餐饮消费与浪费情况，严格落实整改责任，能即时解决的要立即整改落实。

（三）巩固提升阶段（12月1日至12月31日）

各区和学校集中开展“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”长效机制建设，形成务实管用的制度成果和综合管理措施。同时，认真总结、大力宣传校园节约粮食、杜绝浪费的好经验、好做法，推动教育系统制止餐饮浪费活动持续深入。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化责任落实

各区、各级各类学校要建立“厉行勤俭节约，制止餐饮浪费”工作机制，将责任落实到具体部门、具体人员，形成党政一把手负总责，分管领导具体负责，以职能部门领导、相关岗位专职人员、班主任、辅导员、学生干部为骨干的工作力量，建立起职责清晰、精干高效的联动工作机制和横向到边、纵向到底的责任落实机制，统筹协调、及时分析、研究解决工作推动中存在的问题，确保各项工作顺利开展并取得明显成效。

（二）加强宣传引导，突出建章立制

树立节约意识、养成节约美德、杜绝餐饮浪费行为，必须持之以恒、久久为功。各区和学校要综合运用各种宣传手段，持续深入推进宣传引导，大力营造浓厚氛围，加快形成广大师生员工勤俭节约、珍惜粮食的良好风气，实现从“要我节约”到“我要节约”的根本转变。要结合实际，着力构建长效工作机制，进一步建立完善节约用餐监督、检查、激励、惩戒和餐饮浪费举报等机制，打造制止餐饮浪费行为的“硬约束”；要强化测评导向，将勤俭节约、制止餐饮浪费行为纳入文明校园创建活动，将学生日常节俭行为养成情况纳入学生综合素质评价体系，让厉行节约、反对浪费的良好习惯在首都教育系统蔚然成风。

（三）加强督导检查，强化结果运用

各区委教育工委、区教委和高校要加大检查考核力度，将制止餐饮浪费行为和节粮教育工作开展情况纳入学校年度考核，对工作成绩突出的学校、部门和个人给予表扬或表彰，对工作推进不力的以适当方式予以曝光或通报批评，对存在严重浪费现象的学校要进行严肃处理。学校要制定班级落实“光盘行动”和节粮考评办法，将班级制止餐饮浪费行为和节粮情况作为校长、教师特别是班主任年度工作评价的重要内容；要加强对相关管理部门及人员开展制止餐饮浪费行为和节粮管理工作的监督考核，与评优评先结合起来，强化考核结果运用。

市委教育工委、市教委将把制止餐饮浪费工作纳入教育督导评估考核和日常检查的重要内容，教育两委领导将定期带队入校开展明察暗访，确保教育系统“舌尖上的浪费”现象得到明显改观。