总务长办公室（后勤管理处）“三重一大”决策制度

一、目的

根据中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究做出决定的要求，以及《中共北京师范大学委员会“三重一大”决策制度实施办法》（师党发[2012]14号）、《北京师范大学学部院系党政联席会议制度实施指导意见》（师党发[2018]30号）、《总务部党政联席会议制度（试行）》（师总务党发〔2020〕6号)、《总务部“三重一大”决策制度（试行）》（师总务党发〔2020〕7号）等相关规定，为进一步规范总务长办公室（后勤管理处）领导班子的决策行为，建立健全民主、科学、规范的决策制度，结合工作实际，制定本制度。

二、决策内容

（一）重大决策事项，是指事关总务长办公室（后勤管理处）改革发展稳定全局和干部职工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的事项。主要包括:

1.贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规、上级和学校重要决定的重大措施等；

2.党的建设、党风廉政建设和意识形态等重要工作；

3.总务长办公室（后勤管理处）发展规划、年度工作计划和“人、财、物”等重大改革事项；

4.总务长办公室（后勤管理处）重要规章制度的“立、改、废”；

5.总务长办公室（后勤管理处）直属机构和实体机构的设置和重要调整；

6.总务长办公室（后勤管理处）重要资产的调配和处置；

7.总务长办公室（后勤管理处）表彰、推优等工作；

8.总务长办公室（后勤管理处）涉及校园安全稳定和重大突发事件的处理；

9.其他重大决策事项。

（二）重要人事任免事项，是指总务长办公室（后勤管理处）管理的干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项。主要包括：

1.总务长办公室（后勤管理处）主任助理，各部门、中心等实体机构的正、副主任的人选的确定；

2.总务长办公室（后勤管理处）层面向总务部、学校或上级部门推荐后备干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选；

3.其他有关人事的重要事项。

（三）重大项目安排事项，是指总务长办公室（后勤管理处）重要服务保障项目，以及对服务保障基础条件、服务保障质量等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括：

1.重要设施设备、大宗物资采购和购买事项；

2.组织开展大型活动的经费支出；

3.其他重大项目安排事项。

（四）大额度资金使用事项，是指调动、使用资金超过《北京师范大学预算管理办法》（师校发[2017]35号）所规定的党政领导人员和财经领导小组有权调动、使用资金限额的事项。包括以下主要内容：

1.日常大额资金的使用办法严格按照财经处相关规定执行；其他资金的使用在1万元（含）以上的需经总务长办公室（后勤管理处）主任审核后执行；在5万元（含）以上的需经后勤领导班子会议等通过后执行。

2.应急项目多为临时突发项目，因须短时间内解决，经费使用执行特殊规定，不按照普通流程履行申报立项手续，可先予以审批，之后进行会议通报。

3.其他大额度资金运作事项。

三、基本程序

（一）“三重一大”事项提交集体决策前，应进行深入细致的研究论证，广泛听取并充分吸收各方面的意见。其中与师生员工利益密切相关的事项，要听取广大师生员工意见和建议，并在会议上明确表述师生员工的意见建议；专业性、技术性强的重要事项应事先进行专家评估论证或技术、政策法规咨询。

（二）“三重一大”事项由后勤领导班子会议集体研究决策。具体程序按照总务长办公室（后勤管理处）相关规定执行。

（三）“三重一大”事项决策除紧急情况外，不得临时动议；紧急情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。

四、保障措施

（一）建立“三重一大”决策回避制度。如有涉及本人或亲属利害关系，或其他可能影响公正决策的情形，参与“三重一大”决策或列席人员应当回避。

（二）建立“三重一大”决策公开与查询制度。除涉密事项外，“三重一大”决策事项按照《高等学校信息公开办法》等有关规定予以公开。

（三）建立“三重一大”决策责任追究制度。总务长办公室（后勤管理处）领导班子成员违反规定，有以下情况之一者将依纪依法追究当事人责任：

1.不履行或不正确履行“三重一大”决策制度；

2.不执行或擅自改变集体决定；

3.未经集体讨论而个人决策；

4.未提供全面真实情况而直接造成决策失误；

5.执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正，造成重大经济损失和严重后果的。

五、附则

各单位应参照本制度开展相关工作；或根据实际工作情况，参照本制度制定实施细则开展相关工作。

本办法经后勤领导班子会议讨论通过，自发布之日起实施。